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关于中央生态环境保护督察整改反馈意见第35、36号任务完成情况的公示

来源:10分快3网站      时间:2019-11-27 阅读数:


 

根据市污染防治攻坚战指挥部要求,现将我局中央生态环境保护督察整改反馈意见第35、36号任务完成情况公示如下:

一、基本情况

35号反馈意见为“16个省控湖泊的19个水域中,11个水域功能区水质不达标。”36号反馈意见为“主要湖库水质符合Ⅰ-Ⅲ类标准的水域占比从2013年的77.4%下降到2015年的71.0%,2016年继续下降到61.3%。”。2016年我局在《黄石市贯彻落实中央第三环境保护督察组反馈意见整改任务清单》中制定了水质提升整改任务,并于2017年12月底前按时完成了任务清单中的整改工作。近两年来,我局一直围绕湖泊生态治理和水质提升做了大量的工作。

二、近期主要工作

(一)完善管护责任机制。中央环保督查整改反馈2017年17个劣Ⅴ类水质的湖泊中,均设立了县级以上河湖长,各级河湖长均能主动领责尽职,河湖长出征率100%。今年7月,市河湖长办出台《在小微水体实施河湖长制的实施方案》,将河湖长制体系向小微水体延伸,治疗好湖泊水系的毛细血管,打通水域空间管控“最后一公里”,构建更加完善的湖泊管护治理体系。11月14日印发了《关于明确湖泊水质提升工作市直相关部门职责的通知》,明确了市生态环境局、市住建局、市城管委、市农业农村局等单位职责。

(二)强化水质监测预警。今年我们在重点河湖水质监测工作上继续发力,将中央生态环境保护督察“回头看”反馈17个劣Ⅴ类湖泊水质情况纳入预警监测范围,每月监测一次。总体在基本保留原监测断面基础上将水质监测断面由155个增加至185个。同时,将形成水质监测月报每月报送至相关市、县级河湖长、督导(联系)部门和县级河湖长办。

(三)编制保护规划及一湖一策。《黄石市湖泊保护总体规划》、《湖北省黄石市大冶湖保护详细规划报告》已经市政府审批通过。《湖北省阳新县网湖保护规划报告》、《黄石市磁湖(青山湖、青港湖)保护规划》、《黄石市海口湖保护规划》均已通过专家审查,正在报批中。大冶市的保安湖和三山湖因属梁子湖流域水系,已纳入梁子湖保护规划。梁子湖保护规划经省政府批复。此外,全市纳入省政府保护名录湖泊均已经完成“一湖一策”实施方案的编制,明确了湖泊主要问题清单,对湖泊治理目标、责任和措施进行了逐一分解,确保河湖管护治理有章可循。

(四)推进湖泊划界确权。按照省政府的文件精神,为了强化湖泊水域岸线空间管控,我们在全市范围内推进河湖及水利工程划界确权工作。截至目前,全市70个重点湖泊目前已有21个湖泊完成保护范围划定,其余大部分已经启动或者完成招投标手续,力争按期完成划界确权工作任务。

(五)做好河湖“清四乱”行动收尾工作。自2018年7月20日起,我市对乱占、乱采、乱堆、乱建等“四乱”突出问题进行专项排查整治。截止目前,全市共排查河湖“四乱”问题202处,销号201处,销号率99.5%。剩余1处规模以下河湖“四乱”问题目前正全力进行有效整改,将于近期整改完成后予以销号。

(六)完成退垸还湖任务。按照省委农村工作领导小组年度任务要求,今年我市主要任务为完成保安湖桐沙湾、芦海两处圩垸退垸还湖工作,退垸面积共计2125亩。为此,大冶市成立了退垸还湖工作专班,于今年正式启动,进展较为顺利,仅补偿农户资金达1000万元。芦海湖已完成了圩垸退垸还湖工作任务,完成湖湖水系连通工程一处,新增保安湖流域水面面积590亩。桐沙湾退垸还湖工作目前已完成了湖湖水系连通工程,农户面积签约补偿协议全部签订完成,垸内拆除工作完成一半,确保今年12月底前完成。

(七)加强督办,确保问题取得实效。为加强湖泊保护,推进湖泊水质改善,相关市级领导多次赴相关县市区督办。9月4日,市政府副市长李丽一行先后赴黄石港区、大冶市和阳新县调研督办湖泊水质治理工作;11月5日市政府副市长俞远汉在阳新召开湖泊水质提升会,通报了我市主要湖泊水质情况,明确了各县市区和市直相关单位具体责任,就下一步湖泊水质提升工作安排做了部署。市水利和湖泊局领导及相关科室也就“清四乱”、河湖确权划界、退垸还湖、河湖长制工作多次赴相关县市区检查和督办,确保问题取得实效。

三、下步工作打算

下一步,我局将持续坚持目标导向和问题导向,严格按照中央环保督察反馈意见要求,积极实施各项整改措施。严格落实河湖长制,按照《关于进一步规范河湖长巡查河湖工作的通知》、《黄石市关于开展碧水保卫战“示范建设行动”实施方案》及《关于在小微水体实施河湖长制的实施方案》等要求,进一步落实河湖长及督导部门责任,加强部门联防联控,加大巡湖检查力度,及时发现、处理影响湖泊水质问题;强化湖泊水质预警监测,完善跨市、县重点湖泊以及水质较差的湖泊监测断面设置;按照要求开展湖泊划界确权工作,坚持河湖“清四乱”(乱占、乱采、乱堆、乱建)长效机制强化湖泊岸线管理保护;加大退垸还湖工作力度,确保湖泊水系连通;加强河湖日常管护,持续改善水环境质量,确保湖泊水质“只能更好、不能变坏”,力争2020年底前,纳入省水利厅考核的水质断面达到省级考核目标要求。

2019年11月26日

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